PlanGids

Semantic search kan bestaande ongelijkheden uit oude regels onbedoeld reproduceren en gebruikers kunnen geneigd zijn voorgestelde regels sneller over te nemen. Daarnaast kunnen verschillen in beoordeling tussen planjuristen en gebrek aan monitoring leiden tot inconsistenties of ongewenste patronen in de uitkomsten.

Proportionaliteit

De inzet van het algoritme biedt duidelijke voordelen: het versnelt de omzetting van bestemmingsplannen, bevordert consistentie door hergebruik van regels en ondersteunt planjuristen met gerichte suggesties via semantic search. Nadelen liggen vooral in het risico op beïnvloeding van menselijke keuzes en het onbedoeld reproduceren van bestaande ongelijkheden. Omdat het systeem geen autonome besluiten neemt en de uiteindelijke inhoudelijke afweging altijd bij de planjurist (en vervolgens de plantekenaar) ligt, is de inzet van het algoritme proportioneel en redelijk gerechtvaardigd.

Maatregelen

In de PlanGids worden geen besluiten genomen. De suggesties worden buiten het systeem om nog beoordeeld door een plantekenaar. Dit is meteen een feedbackmoment waarop gecheckt kan worden of de PlanGids de juiste suggesties geeft, of dat de Semantic Search aangepast moet worden.

Door het gebruik van semantic search worden suggesties aan de planjurist gegeven voor het vertalen van bestemmingsplanregels naar omgevingsplanregels. De planjurist bepaalt vervolgens zelf of één van de suggesties passend is bij de bestaande regel. Indien dit niet het geval is, dan kan de planjurist zelf een voorstel schrijven voor een nieuwe regel. Dit voorstel wordt vervolgens beoordeeld door een plantekenaar, die de regel vervolgens intekent in een ander systeem. Binnen de PlanGids worden geen besluiten genomen.

PlanGids bevordert gelijkheid door regels te standaardiseren, hergebruik te stimuleren en consistent toe te passen bij de omzetting naar één omgevingsplan. Door automatisering en samenwerking wordt de invloed van subjectieve interpretaties en onbewuste vooroordelen verkleind. Daarnaast zorgt transparantie en herleidbaarheid ervoor dat verschillen in behandeling inzichtelijk en corrigeerbaar zijn, waardoor onterechte discriminatie wordt tegengegaan.

1. De PlanGids maakt gebruik van alleen openbare data van bestemmingsplannen en het omgevingsplan.
2. De PlanGids is beperkt toegankelijk door persoonlijke autorisatie op rol/functie (alleen voor mensen die werken aan de vertalingen)
3. De PlanGids geeft alleen suggesties, er worden geen besluiten genomen.
4. Er is een privacy quickscan uitgevoerd

De PlanGids gebruikt de openbare data van bestemmingsplannen. Alleen de bestemmingsplanregels (hfst 3) worden ingeladen in een omzettabel. Daarnaast wordt ook de meest recente versie van het Omgevingsplan ingeladen. Vertaalde regels worden opgeslagen in een Kennisbank, zodat deze nogmaals gebruikt kunnen worden.

Architectuur van het model

1. Bestemmingsplanregels (hfst 3 uit bestemmingsplan) worden ingeladen in een omzettabel.
2. De meest recente versie van het Omgevingsplan wordt ingeladen vanuit openbare bron.
3. Vertaalde regels worden opgeslagen in een Kennisbank

Met semantic search kan per bestemmingsplanregel gezocht worden in de Kennisbank.

Per zoekresultaat ziet de gebruiker in hoeverre deze overeenkomt met de zoekterm (uitgedrukt in percentage). Zoekresultaten de uiteindelijk gekozen vertaling wordt gelogd en daarmee wordt gemonitord of aanpassing van instellingen noodzakelijk is.